?西平縣人民檢察院：依法辦案+溯源治理 守護(hù)農(nóng)民“舌尖上的安全”

民以食為天，食以安為先。走私牛肉制品系國(guó)家禁止入境銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品，可能攜帶多種病毒且轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中極易發(fā)生變質(zhì)，因其價(jià)格低廉，一般會(huì)流入農(nóng)村市場(chǎng)，會(huì)對(duì)農(nóng)民群眾的生命健康安全造成極大危害。

(相關(guān)資料圖)

近日，西平縣人民檢察院在辦理一起銷(xiāo)往農(nóng)村地區(qū)的走私牛肉制品案件時(shí)，堅(jiān)持依法辦案和溯源治理相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一，全力守護(hù)農(nóng)民“舌尖上的安全”。

3車(chē)“毒牛肉”牽連15人落網(wǎng)

2021年以來(lái)，劉某甲、劉某乙多次將購(gòu)買(mǎi)的走私牛肉制品拉到李某租用的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行裝卸和更換包裝，后將換裝后的牛肉制品銷(xiāo)往西平、上蔡等地的農(nóng)村地區(qū)。

2021年12月25日，劉某甲、劉某乙從鐘某、鄧某某處購(gòu)買(mǎi)三車(chē)非法牛肉制品，雇傭尚某某、金某某等人將該批牛肉制品運(yùn)送至李某的倉(cāng)庫(kù)，再由張某某、白某某、劉某丙、賴(lài)某、劉某、楊某某等人更換包裝。后該批非法肉制品被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)查獲。經(jīng)中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)河南有限公司鑒定，該批牛肉制品均屬于國(guó)家為防控疾病禁止輸入或者禁止生產(chǎn)、禁止銷(xiāo)售的肉類(lèi)及其制品，經(jīng)西平縣價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定，價(jià)格為5675027元。另查明，李某用于更換包裝的倉(cāng)庫(kù)是經(jīng)董某某介紹租用的。

引導(dǎo)偵查廓清迷霧提質(zhì)效

在偵查環(huán)節(jié)，偵查人員對(duì)案件定性、取證思路、偵查方向等方面存在較大爭(zhēng)議，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，檢察機(jī)關(guān)立足專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確將本案定性為銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，并建議偵查機(jī)關(guān)以電子證據(jù)為核心，追捕該銷(xiāo)售鏈條上下游涉案人員，確保全鏈條打擊。

在審查起訴環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展自行補(bǔ)充偵查，準(zhǔn)確厘清各涉案人員參與次數(shù)、獲利情況等案件事實(shí)，確定各犯罪嫌疑人在共同犯罪中所起的作用，切實(shí)增強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的辦案合力，依法嚴(yán)厲打擊此類(lèi)犯罪。

釋法說(shuō)理打消疑慮促認(rèn)罪

針對(duì)部分嫌疑人提出主觀不明知問(wèn)題，重點(diǎn)分析研判，結(jié)合犯罪特征和司法經(jīng)驗(yàn)，考慮各犯罪嫌疑人的從業(yè)經(jīng)歷、認(rèn)知能力以及客觀行為表現(xiàn)，排除合法懷疑，綜合認(rèn)定其主觀明知，同時(shí)積極向犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師進(jìn)行闡釋、說(shuō)理，最終促使李某等15人均表示自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。

2022年8月5日，西平縣人民檢察院以銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪對(duì)被告人李某等15人提起公訴。同年12月5日，西平縣人民法院作出一審判決，全部采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議，以銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪對(duì)該15人分別判處四年三個(gè)月至八個(gè)月不等徒刑，并處相應(yīng)罰金。

延伸觸角做好“后半篇文章”

食品安全，重于泰山。檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)干警深入食品加工廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地進(jìn)行調(diào)查走訪，針對(duì)食品行業(yè)監(jiān)管漏洞，向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出社會(huì)治理類(lèi)檢察建議，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)政府、農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)村集市等地，開(kāi)展以案釋法、以案普法系列宣傳活動(dòng)。多措并舉參與訴源治理，真正做到辦理一案、教育一片、治理一域，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏。（馮占華 范巍?。?/p>

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