實時：程序整體理念與刑訴工具書的體系編排 《實務刑事訴訟法評注》引言節(jié)選

程序整體的理念是刑事訴訟的基本出發(fā)點，要求刑訴工具書的體系設計與欄目設置必須對其予以充分考慮?；诖?，《實務刑事訴訟法評注》搭建以刑訴法條為本原的規(guī)范體系，將相關司法解釋、規(guī)范性文件及其他規(guī)范納入其中，盡可能完整呈現規(guī)范以保持內在邏輯和體系，進而圍繞實務中的疑難問題加以解析，真正促進刑訴法條在實務中的貫徹落實。

(一)以刑訴法條為本原

(資料圖)

刑事訴訟法的貫徹實施業(yè)已形成“4+N”體系，使得不少實務工作者易陷入“只見司法解釋，不見法條”的狀況。久而久之，法條虛無主義現象開始出現。刑事實務工作者始終不應忘記的是，“4+N”體系囊括的司法解釋、規(guī)范性文件，條文再多、體系再完整，都是緊緊圍繞刑事訴訟法而制定的，都是為了更好地落實刑事訴訟法的各項規(guī)定。刑事訴訟法方為相關司法解釋、規(guī)范性文件的本源。

刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律。無論是偵查機關立案偵查，還是司法機關后續(xù)辦理案件，都應當以刑事訴訟法為基本依據。尊重刑事訴訟法，認真對待法條，應當成為刑事實務工作者的基本理念。有鑒于此，本書強調對刑事訴訟法核心地位的認知，以刑訴法條作為規(guī)范體系的本原，將相關司法解釋、規(guī)范性文件及其他規(guī)范圍繞刑訴法條展開編排。作此編排，旨在提醒實務工作者在司法辦案中應時刻不忘法條，真正做到認真對待法條。

(二)以貫徹實施為目的

法律的生命在于實施。刑事訴訟法多為操作層面的規(guī)范，主要是如何結合實際情況貫徹執(zhí)行的問題。刑訴工具書應當以便利刑訴法條規(guī)定的貫徹實施為出發(fā)點，相關規(guī)范收錄范圍須以此為基點。

本書對此作了充分考慮。刑訴工具書應講求“實用”“好用”“管用”，以快速解決常見問題為目標。基于此，刑訴工具書對全面收錄的刑訴規(guī)范應當劃分層級，而不應等而觀之。而相關層級的劃分，還須回到刑事訴訟法保障實施的規(guī)范體系，充分體現刑訴規(guī)范的體系特點。具體而言，在刑事訴訟法“4+N”的貫徹實施體系之下，司法實務八成以上問題可以在刑事訴訟法及“高法解釋+高檢規(guī)則+公安部規(guī)定+海警局規(guī)定”之中找到依據;而在此基礎上補充制定的其他司法解釋、規(guī)范性文件，也以前者為基礎。這就使得實務工作者運用刑訴規(guī)范區(qū)分層次成為可能，即優(yōu)先查找刑訴法條、立法解釋、“六部委”規(guī)定等立法層面的規(guī)范和基本規(guī)范;而后在必要時，再行查找其他規(guī)范。這就是本書區(qū)分基本規(guī)范與其他規(guī)范的主要緣由，目的就是與刑事訴訟法的貫徹實施體系保持一致，便于實務工作者在刑事訴訟領域“找法”，做到“手中有規(guī)范，心中有體系”。

(三)以完整呈現為原則

與個案之中刑法的適用集中于特定法條有所不同，辦理刑事案件之中對程序法的適用可謂“全流程”：即便是偵查機關，適用的也不限于特定條文，至少要囊括全部偵查程序的規(guī)范，特別是在推進以審判為中心刑事訴訟制度改革的背景之下，偵查階段收集提取證據就應考慮審判階段審查證據的要求，自不應無視偵查后續(xù)環(huán)節(jié)的相關程序規(guī)范;就檢察機關和人民法院而言，全流程適用程序規(guī)范自不待言，這是證據審查和案件辦理的起碼要求。而且，“4+N”體系所涉規(guī)范，特別是“高法解釋+高檢規(guī)則+公安部規(guī)定+海警局規(guī)定”，由于條文數量多達數百條，往往采取特定的內在邏輯結構加以編排。對刑訴規(guī)范作過細的拆分，固然有助于迅速定位并直接關聯(lián)條文，但會使得刑訴規(guī)范體系“支離破碎”，不利于對規(guī)范的全面把握與整體運用。

基于此，本書收錄的“其他規(guī)范”，盡可能不作拆分，而是以全文、整體面貌呈現，保持各部規(guī)范的整體全貌;對于“基本規(guī)范”，由于高法解釋、高檢規(guī)則、公安部規(guī)定、海警局規(guī)定均屬“大部頭”規(guī)范，無法做到全文呈現，但亦盡量以章節(jié)作為切割單位，體現關聯(lián)性，確需在章節(jié)之內再作拆分的，亦保留所在章節(jié)標題，便于判斷相關法條的體系位置。作此處理，實則提倡對相關規(guī)范的全流程掌握與體系化運用，旨在提醒實務工作者關注其內在邏輯，注重程序的整體性。

(四)以疑難解析為重點

較之靜態(tài)規(guī)則，司法實踐更加豐富而多彩。正因此，刑事實務遭遇規(guī)則盲區(qū)則成為必然甚至多發(fā)現象。面對層出不窮的刑訴實務難題，工具書應當提供適當指引，以方便實務工作者在必要時習慣“求助于書”。實際上，解決這些問題，也是確保刑訴法條和相關規(guī)范在具體案件中得到統(tǒng)一正確實施的必要前提。

標簽： 刑事訴訟法 實務 刑訴法 體系

　　 原標題：實時：程序整體理念與刑訴工具書的體系編排 《實務刑事訴訟法評注》引言節(jié)選