個(gè)稅改革有哪些措施?個(gè)稅改革有哪些計(jì)劃?
隨著整個(gè)社會(huì)對(duì)于收入分配改革制度的期待日益強(qiáng)烈,以致于對(duì)個(gè)人所得稅改革的呼聲也日漸高漲。那么,此次的個(gè)稅改革有哪些增收措施?項(xiàng)城網(wǎng)小編為你介紹詳情。
10月21日,國(guó)務(wù)院對(duì)外公布《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》,明確要瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部、有勞動(dòng)能力的困難群體這七大群體分類施策,實(shí)行增收激勵(lì)計(jì)劃。
國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)蒲宇飛表示:
傳統(tǒng)收入分配政策一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,按照初次分配、再分配兩個(gè)層面設(shè)計(jì)政策框架和重點(diǎn),在實(shí)施過程中政策原則性強(qiáng),難以操作。激勵(lì)計(jì)劃確定以群體為對(duì)象、分群體施策,目的是提高政策針對(duì)性,讓政策能真正落地。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李強(qiáng)表示,這些群體在各行各業(yè)城鄉(xiāng)居民中具有較強(qiáng)的代表性,有的是代表了新時(shí)期國(guó)家改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略重點(diǎn),有的是城鄉(xiāng)居民增收的短板。對(duì)這些群體的有效激勵(lì),就是牽住了“牛鼻子”,能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身,成為帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的有力支點(diǎn)。
“這七大群體代表了勞動(dòng)者中的大多數(shù)和關(guān)鍵少數(shù)。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾說,例如,科研人員是知識(shí)分子群體的縮影,技能人才是大量企業(yè)職工的典型,基層干部隊(duì)伍可以輻射到各級(jí)干部與公共管理從業(yè)者。因此,政策選擇的目標(biāo)群體具有明顯的帶動(dòng)引領(lǐng)能力,對(duì)全體城鄉(xiāng)居民增收起到了以點(diǎn)帶面的作用,體現(xiàn)了政策設(shè)計(jì)的合理性。
就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)技能提升、托底保障、財(cái)產(chǎn)性收入開源清障、收入分配秩序規(guī)范、收入監(jiān)測(cè)能力提升等六大支撐行動(dòng)。
記者注意到,《意見》提出了不少的增收實(shí)招、硬招。
如,針對(duì)技能人才,《意見》明確,探索建立企業(yè)首席技師制度,鼓勵(lì)企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式,試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制,提高技能人才收入水平。
針對(duì)科研人員,《意見》提出,賦予科研單位更大的人財(cái)物支配權(quán),全面取消勞務(wù)費(fèi)比例限制,下放科研項(xiàng)目部分經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整審批權(quán)。
針對(duì)基層干部隊(duì)伍,《意見》明確,落實(shí)基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度,將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼納入地區(qū)附加津貼,實(shí)現(xiàn)同城同待遇。推進(jìn)公務(wù)員工資調(diào)整制度化。
對(duì)于有勞動(dòng)能力的困難群體,《意見》提出,建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對(duì)象,在核算其家庭收入時(shí),可扣減必要的就業(yè)成本。
真金白銀啥時(shí)候能落到口袋里?
蒲宇飛:激勵(lì)計(jì)劃不是吊胃口,而是要通過實(shí)實(shí)在在的制度設(shè)計(jì)和政策安排,讓每個(gè)群體都能通過辛勤勞動(dòng)增收致富,提升獲得感。
為此將實(shí)施六大支撐行動(dòng),以各級(jí)政府為主體,面向七大群體和全體城鄉(xiāng)居民,解決政策、制度、技術(shù)支撐問題。
一是基礎(chǔ)支撐。促進(jìn)就業(yè),從根本上解決收入之源。
二是能力支撐。強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者人力資本。
三是托底支撐。建立社會(huì)保障安全網(wǎng),保障困難群體基本生活。
四是渠道支撐。財(cái)產(chǎn)性收入開源清障,拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。
五是環(huán)境支撐。規(guī)范收入分配秩序,建立公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
六是技術(shù)支撐。完善收入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),為收入分配政策制定提供依據(jù)。 本網(wǎng)站微信號(hào):綜投財(cái)經(jīng)。關(guān)注更多精彩咨詢。
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