環(huán)球動(dòng)態(tài):淮安淮陰:落實(shí)河湖長(zhǎng)制 打造幸福河湖
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日前,在淮安市淮陰區(qū)廢黃河瑤河段,藍(lán)天白云下,一陣微風(fēng)吹過,河面波光粼粼,岸邊的紫薇、女貞、水杉、石楠等景觀苗木綠意盎然,一群孩童沿河嬉戲游玩,一幅人水相依的和諧畫卷。當(dāng)?shù)卮迕窀咂夹χf:“自瑤河開展文明城市河湖達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以來,這里的水更清了,景更美了,以前‘臟亂差’的河道已經(jīng)成了大家踏青休閑的好去處?!?/p>
淮陰區(qū)水資源豐富,境內(nèi)有省管湖泊洪澤湖1個(gè),分淮入沂、中運(yùn)河、古淮河等流域性河道3條,鹽河、廢黃河上段、總六塘河等區(qū)域性河道5條,重要跨縣河道、縣域河道10條以及骨干河道、鎮(zhèn)級(jí)村級(jí)河道2345條。近年來,淮陰區(qū)深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)河湖長(zhǎng)制為抓手,全面創(chuàng)建文明、生態(tài)、幸福河湖。
創(chuàng)建文明城市河湖。作為全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的重要單元,淮陰區(qū)圍繞古淮河、鹽河、廢黃河上段等3條河道,按照無亂占、亂采、亂堆、亂建的標(biāo)準(zhǔn),開展文明城市河湖達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作?!白鳛?條河道的日常管理單位,我們嚴(yán)格落實(shí)日巡查制度,實(shí)行定人、定崗的管理辦法,從基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)宣傳等三方面入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置傾倒垃圾、違章墾種等行為,3條河道水環(huán)境得到顯著改善”?;搓巺^(qū)河湖管理所負(fù)責(zé)人徐華業(yè)介紹,僅去年,他們便聯(lián)合臨湖灌區(qū)管理所、王家營(yíng)水利站等單位清除古淮河沈渡境內(nèi)攔河魚罾1處、更換楊莊水源地防護(hù)網(wǎng)80余片,修復(fù)破損護(hù)欄360余次,保障了基礎(chǔ)設(shè)施的功能發(fā)揮。在河道環(huán)境整治中,他們集中開展了2次水環(huán)境專項(xiàng)整治,清除古淮河楊莊水源地違章耕種9900余平方米,清除建筑垃圾、生活垃圾約20余噸,并每周對(duì)鹽河河面、岸坡漂浮物進(jìn)行集中清理,對(duì)日巡查中發(fā)現(xiàn)的零散漂浮物做到日產(chǎn)日清。在環(huán)境保護(hù)宣傳中,他們?cè)诠呕春映菂^(qū)段設(shè)置了保護(hù)環(huán)境、禁止垂釣、預(yù)防溺水等各類宣傳警示牌12塊,驅(qū)逐水源地放牧近百起;在鹽河沿線安裝宣傳警示牌14塊,制止偷倒建筑垃圾行為3起。5月9日,作為文明城市河湖達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作牽頭單位,淮陰區(qū)水利局獲評(píng)淮陰區(qū)“2022年度全國(guó)文明城市建設(shè)工作先進(jìn)集體”。
創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)河道。作為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要抓手、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,近年來,淮陰區(qū)按照“功能達(dá)標(biāo)、水流暢通、水清岸潔、生態(tài)良好、管護(hù)到位”的標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè),截至2022年底,淮陰區(qū)共打造40條總長(zhǎng)374.56公里的農(nóng)村生態(tài)河道,全區(qū)覆蓋率達(dá)34%,獲得全省復(fù)核“第一等次”。農(nóng)村生態(tài)河道建成后,水利部門既要負(fù)責(zé)日常的河道巡查管理執(zhí)法工作,防止違法建設(shè)、違章耕種等行為;又要對(duì)破損的河堤等工程設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),保持河道灌溉、排澇等功能;尤其是清理水葫蘆、水花生、水浮萍等水生植物以及水面垃圾、漂浮物,由于缺少必要的器械工具,工作效率不高,基層河道管理單位常常捉襟見肘、力不從心。從2022年底開始,淮陰區(qū)通過深度調(diào)研,在全市首家對(duì)已建成的31條鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村生態(tài)河道采取整體打包、通過公開招標(biāo)的方式,引入第三方社會(huì)化力量,全面負(fù)責(zé)已建成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村生態(tài)河道養(yǎng)護(hù)工作,首批約60名管護(hù)人員及時(shí)進(jìn)駐河道現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)清理河道內(nèi)水花生、水葫蘆、高桿阻水作物,配合水管單位制止和清理河道管理范圍內(nèi)的違章耕種問題,并做好綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,保持水面清潔、岸坡整潔、綠化養(yǎng)護(hù)完好;及時(shí)發(fā)現(xiàn)雨淋溝或沖溝并予以回填,保證岸坡穩(wěn)定,防止土流失?;搓巺^(qū)水利局農(nóng)水科副科長(zhǎng)張卉芬表示,“我們通過引入第三方社會(huì)化力量,不僅節(jié)約了成本,提高了效率,而且實(shí)現(xiàn)了專業(yè)養(yǎng)護(hù),保障了農(nóng)村生態(tài)河道‘名副其實(shí)’”。目前,淮陰區(qū)正在組織編制《淮陰區(qū)農(nóng)村生態(tài)河道管護(hù)辦法》,對(duì)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)、管護(hù)質(zhì)效“雙提升”。
創(chuàng)建幸福河湖。2022年,淮陰區(qū)將分淮入沂二河段、廢黃河上段、廢黃河下段、中運(yùn)河、鹽河城區(qū)段、南淮泗河、孫大泓城區(qū)段、崔大泓、淮漣三干渠、馬頭鎮(zhèn)古運(yùn)河等10條河道作為首批幸福河湖進(jìn)行打造。據(jù)淮陰區(qū)水生態(tài)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張偉介紹,他們針對(duì)10條河道的主要功能、分布區(qū)域、建設(shè)管理等現(xiàn)狀,按照“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)為10條河道分別編制了幸福河湖建設(shè)方案,并總投資約2.23億元統(tǒng)籌實(shí)施洪澤湖古堤(二河西堤)生態(tài)修復(fù)、南淮泗河水系連通、古淮河小流域治理、河長(zhǎng)制主題公園、古淮河生態(tài)休閑帶開放聯(lián)通、馬頭鎮(zhèn)污水處理廠一期、廢黃河生態(tài)修復(fù)等工程項(xiàng)目。通過水安全達(dá)標(biāo)建設(shè)、水環(huán)境有效治理、水管理提質(zhì)增效、水生態(tài)改善修復(fù)、水文化保護(hù)弘揚(yáng)、綜合功能穩(wěn)固提升等措施對(duì)10條河道進(jìn)行了全面系統(tǒng)治理,厚植了生態(tài)底色,深挖了文史底蘊(yùn)。2022年底,10條幸福河湖建設(shè)任務(wù)全部完成,通過市級(jí)復(fù)核。張偉信心滿滿地表示,有了去年的經(jīng)驗(yàn),2023年,淮陰區(qū)將再次打造分淮入沂淮沭河段、淮漣總干渠、竹絡(luò)壩總干渠、渠東民便河、南六塘河、趙公河、天然河、太平河、惠民河等幸福河湖。
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