鄭州發(fā)布提升城市競爭力規(guī)劃：打造國際消費(fèi)中心

9月8日，鄭州市人民政府發(fā)布《鄭州市加快城市國際化全面提升競爭力總體規(guī)劃》。

規(guī)劃中提到，預(yù)計(jì)在“十四五”時(shí)期至2035年，鄭州預(yù)計(jì)達(dá)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建完成國際交往合作擴(kuò)容增效、消費(fèi)街區(qū)聚集化發(fā)展、城市發(fā)展動(dòng)力大幅提升、綜合樞紐與開放功能顯著提高、國際交往合作擴(kuò)容增效、國際營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、城市生態(tài)宜居品質(zhì)提升的目標(biāo)。

文件指出，鄭州將協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)考核監(jiān)督、完善資金保障、構(gòu)建包容氛圍，保障并支持“八個(gè)建設(shè)”的實(shí)施。

【資料圖】

在建設(shè)全球價(jià)值鏈中高端與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)中心城市方面，鄭州將立足本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升高端制造能級(jí)，聚焦智能終端與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端裝備制造業(yè)、打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、改造升級(jí)傳統(tǒng)行業(yè)；同時(shí)依托地理區(qū)位優(yōu)勢，提升商貿(mào)服務(wù)能級(jí)，拓展電商服務(wù)模式、完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、深化多領(lǐng)域中歐經(jīng)貿(mào)合作；并且加大金融開放力度，提升金融服務(wù)能級(jí)，支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展、鼓勵(lì)設(shè)立新型金融公司、鼓勵(lì)設(shè)立中外合資證券公司鼓勵(lì)設(shè)立內(nèi)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司推動(dòng)非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展；此外，還將優(yōu)化創(chuàng)新招商模式，提升產(chǎn)業(yè)招商能級(jí)，擴(kuò)大支柱產(chǎn)業(yè)招商、融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商、改革模式創(chuàng)新招商。

在建設(shè)特色鮮明文化突出國際消費(fèi)旅游中心城市方面，鄭州統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，打造國際消費(fèi)中心、“夜經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)核心區(qū)與國際品牌區(qū)域首選地；還將改造消費(fèi)品牌街區(qū)，建設(shè)特色商業(yè)街鎮(zhèn)，改造城市傳統(tǒng)核心商圈、建設(shè)特色商業(yè)名街名鎮(zhèn)；此外，還需建設(shè)國際旅游中心，彰顯山河文化魅力，打造歷史文旅中心、整合精品旅游資源、開拓全球旅游市場。

在建設(shè)機(jī)制規(guī)范氛圍友好科技創(chuàng)新國際中心城市方面，鄭州深化雙創(chuàng)機(jī)制改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合，完善科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、打造標(biāo)桿孵化體系、培育企業(yè)雙創(chuàng)空間；同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、加大科技企業(yè)金融支持、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與轉(zhuǎn)化；并且發(fā)掘區(qū)位優(yōu)勢潛力，助推高新產(chǎn)業(yè)集聚，貫徹“雙循環(huán)”創(chuàng)新發(fā)展理念、建設(shè)技術(shù)開發(fā)開放高地。

在建設(shè)聚才優(yōu)能育才優(yōu)教用才靈活國際中心城市方面，鄭州還將改善高端人才結(jié)構(gòu)，優(yōu)化技能人才培養(yǎng)，匯聚科技領(lǐng)軍人才、集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、招募青年優(yōu)秀人才、培養(yǎng)技能人才；還將發(fā)揮院?？蒲袃?yōu)勢，優(yōu)化后備人才積累，推動(dòng)學(xué)術(shù)型高校發(fā)展、校企協(xié)同培養(yǎng)高等應(yīng)用人才、打造全國中等職業(yè)教育高地；并開考慮布局功能區(qū)劃設(shè)置，打造人才發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)全市人才承接平臺(tái)、多元人才支撐平臺(tái)、人才示范管理創(chuàng)新平臺(tái)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展平臺(tái)；且會(huì)推進(jìn)人才評(píng)聘改革，建設(shè)高效用才機(jī)制：開展市場化人才評(píng)價(jià)、落實(shí)單位用人自主權(quán)、深化職稱制度改革、建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

在建設(shè)立體綜合交通樞紐開放口岸國際中心城市方面，鄭州強(qiáng)調(diào)提升交通通達(dá)能力，強(qiáng)化交通樞紐地位，提升國際航空貨運(yùn)樞紐能級(jí)、打造國際航空客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系、鞏固國際鐵路樞紐地位、完善國際公路樞紐功能；并且依托“空陸網(wǎng)?！辟Y源，打造國際物流平臺(tái)，提升物流服務(wù)能效、暢通“絲綢之路”的海、陸、空、互聯(lián)網(wǎng)；同時(shí)，加強(qiáng)開放體系建設(shè)，發(fā)揮開放引領(lǐng)作用，完善對(duì)外開放體系、深化對(duì)外開放內(nèi)涵；而優(yōu)化口岸生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)貿(mào)易能級(jí)，需要完善口岸體系生態(tài)、提升口岸體系能、謀劃口岸全產(chǎn)業(yè)鏈。

在建設(shè)全域會(huì)展特色賽事多元交往國際中心城市方面，鄭州將發(fā)揮城市全域功能，建設(shè)國際會(huì)展名城、拓展特色會(huì)展新格局以及培育會(huì)展企業(yè)新形式；此外，完善公共平臺(tái)建設(shè)，打造國際賽事中心，培育會(huì)展企業(yè)新形式、提升公共體育服務(wù)\融合發(fā)展體、游、文、??；另外，鄭州將加強(qiáng)國際交流合作，深化友好城市交往，實(shí)施國際友城“百城計(jì)劃”、打造國際組織和跨國機(jī)構(gòu)聚集地、搭建民間對(duì)外交流合作新載體。

在建設(shè)營商環(huán)境留才宜業(yè)開放法治國際中心城市方面，鄭州將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化政產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境、獎(jiǎng)補(bǔ)扶助科技初創(chuàng)企業(yè)；同時(shí)，要優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建留才服務(wù)體系，辦好人才引進(jìn)“一件事”、完善人才服務(wù)綠色通道、實(shí)施人才引進(jìn)安居工程、優(yōu)化外籍人才居留服務(wù)；并且，將營造一流政務(wù)環(huán)境，深化政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、改善信用管理體系、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；此外，鄭州會(huì)優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境，改善貿(mào)易服務(wù)體系，推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)、壓縮整體通關(guān)時(shí)間、提升智能通關(guān)水平、簡化通關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式；鄭州還將優(yōu)化涉外服務(wù)環(huán)境，提升城市服務(wù)水平，提升涉外社區(qū)服務(wù)水平、健全涉外城市服務(wù)體系、改善涉外法治環(huán)境、建設(shè)涉外醫(yī)療保障體系。

在建設(shè)綠色智能生態(tài)宜居人文包容國際中心城市方面，鄭州需完善規(guī)劃功能布局，提高城市品質(zhì)，提升城市規(guī)劃國際化水平、優(yōu)化城市空間的功能布局、提升城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化；此外，還將優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)宜居“綠都”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、全面推廣低碳生產(chǎn)與生活、加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用、保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)，確保城市交通規(guī)范有序、環(huán)境干凈整潔、生態(tài)宜居、流光溢彩；最后，鄭州將加強(qiáng)城市國際推廣，優(yōu)化國際人文環(huán)境，推廣城市國際形象、培育城市人文氣質(zhì)、打造城市人文地標(biāo)、提升市民文明素質(zhì)。

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