高通脹怎抑？美國求諸降關(guān)稅能行嗎？

美國財政部部長耶倫11月1日表態(tài)稱，她不認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)過熱，盡管通脹高于近年來水平，但價格上漲是暫時的，與新冠肺炎疫情造成的供應(yīng)鏈緊張和市場生產(chǎn)被破壞有關(guān)。

雖然耶倫仍然堅持美國通脹是暫時的，但衡量美國通脹水平的關(guān)鍵指標(biāo)--核心個人消費支出物價指數(shù)并不足以支撐其觀點，該指數(shù)在9月同比增長3.6%，和8月份的同比增幅持平，繼續(xù)保持在近30年來的最高水平。而且，美國不少勞工也不贊同耶倫的觀點。今年10月初開始，全美各地掀起一波罷工潮，總共超過10萬工人參與或準(zhǔn)備參與罷工行動，試圖迫使資方給出更合理、追及通脹幅度的薪酬待遇。

目前，通脹問題成為美國經(jīng)濟(jì)的最大痛點。為了緩和社會勞資關(guān)系和供應(yīng)鏈緊張狀況，美國試圖從降低進(jìn)口關(guān)稅入手以平抑通脹及預(yù)期。

10月30日，美國與歐盟達(dá)成一項協(xié)議，從明年1月1日起，將取消特朗普總統(tǒng)三年前開始對歐洲鋼鋁加征的部分關(guān)稅，并表示這將減少美國制造商的成本和消費者的支出。美方數(shù)據(jù)顯示，自開征關(guān)稅以來，美國自歐盟進(jìn)口鋼材數(shù)量銳減。2018年至2020年，美國自歐盟進(jìn)口鋼材數(shù)量分別為500萬噸、390萬噸和250萬噸。疊加美國大肆寬松的財政和貨幣政策，美國國內(nèi)的鋼鐵價格則是上漲兩倍之多，現(xiàn)已達(dá)1900美元/噸的歷史高位。

對此，耶倫表示，關(guān)稅往往會推高國內(nèi)物價，提高消費者和企業(yè)的成本，比如鋁和鋼等原材料，這意味著降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國國內(nèi)通貨膨脹”的效果。

另外，其他一些很關(guān)鍵的關(guān)稅也在醞釀取消中。耶倫11月1日表示，中美之間最終可能會考慮以互惠的方式降低一些關(guān)稅。

美國貿(mào)易代表戴琪10月4日曾表示，美方將啟動針對性的關(guān)稅豁免程序，允許美國企業(yè)申請豁免某些中國輸美商品的加征關(guān)稅。她還提出了美中兩國“長久共存”的概念，尋求開辟改變美中雙邊貿(mào)易格局的新路徑。自美中貿(mào)易爭端爆發(fā)以來，美國民眾已額外承擔(dān)900多億美元的關(guān)稅成本。此前，約30個有影響力的美國商業(yè)團(tuán)體曾于8月寫信敦促拜登政府削減對華商品加征的關(guān)稅，稱關(guān)稅增加美國民眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)，拖累美國經(jīng)濟(jì)增長。

即便如此，耶倫和美聯(lián)儲主席鮑威爾一直聲稱美國通脹是暫時的，價格上漲是暫時的。世界銀行最新《大宗商品市場展望》預(yù)測，2022年能源價格仍將居高不下，這加大了全球通脹壓力，并可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長從能源進(jìn)口國向能源出口國轉(zhuǎn)移。具體而言，世行預(yù)測能源價格2021年比去年高80%以上，2022年將繼續(xù)居于高位，但下半年隨著供應(yīng)緊張狀況緩解將開始下落。

美國銀行日前亦發(fā)布報告稱，預(yù)計到2022年6月底，布倫特原油期貨價格將觸及每桶120美元。就在一個月前，美國銀行還預(yù)測油價將在未來六個月達(dá)到100美元。美國銀行上調(diào)油價預(yù)期的催化劑是能源危機(jī)還未看到緩解跡象。隨著市場收緊，原油、煤炭、天然氣和液化天然氣價格將維持高位，而且在未來一年半的時間里，全球石油需求復(fù)蘇的速度將繼續(xù)超過供應(yīng)，這將導(dǎo)致庫存不斷減少，并為油價上漲創(chuàng)造條件。高盛認(rèn)為，石油市場的供應(yīng)緊張不僅是周期性的，而且是結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)不足。高盛還預(yù)計，布倫特原油價格需要達(dá)到110美元/桶，市場才能在2022年第一季度達(dá)到平衡狀態(tài)。

在現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，由于石油起到像血液一樣的重要作用，只要國際油價仍在高位徘徊甚至進(jìn)一步上漲，包括美國在內(nèi)的全球通脹就不會下降。目前美國如果只是降低一些商品關(guān)稅，對遏制國內(nèi)高企的通脹起不到釜底抽薪的作用。

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