網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模近1.5億 黑餐館問題如何解決?(2)
“我們罰款已經(jīng)準(zhǔn)備好了,來罰吧!”執(zhí)法人員甚至聽到有網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺如此回應(yīng)。按照《食品安全法》,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計,2014年我國外賣O2O市場規(guī)模為95.1億元,2015年飛增到442.4億元,2016年預(yù)計將達到715.8億元。“最高20萬元的罰款,根本比不了這些店鋪給網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺創(chuàng)造的高額利潤。”北京市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人說。
“以網(wǎng)管網(wǎng)”,深入查處違法行為
“現(xiàn)代生活節(jié)奏快,少不了網(wǎng)絡(luò)訂餐,希望相關(guān)部門加大監(jiān)管力度。”在西安一家國企工作的員工張波說。據(jù)調(diào)查,目前用戶選擇外賣平臺最看重的因素中,餐品衛(wèi)生安全保障性排名第一。
“監(jiān)管部門對于互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,必須對照其特點進行調(diào)整。”中國社會科學(xué)院法學(xué)所副研究員董文勇認(rèn)為,對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的監(jiān)管,需要“以網(wǎng)管網(wǎng)”。
“一方面,我們考慮和第三方平臺建立信息共享機制;另一方面,也希望在工商、通信、公安等部門充分合作的基礎(chǔ)上,建立有效的約談機制。”胡改琴介紹,陜西省食藥監(jiān)局從今年起,對達到標(biāo)準(zhǔn)的小餐飲頒發(fā)小餐飲經(jīng)營許可證,在源頭上提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
目前,北京市食品藥品監(jiān)管局開發(fā)了全國食藥監(jiān)系統(tǒng)首個互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺,同時成立了全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)首個網(wǎng)監(jiān)大隊,已經(jīng)開始利用高科技手段對互聯(lián)網(wǎng)違法行為進行搜索監(jiān)測,為監(jiān)管部門提供了一批違法線索。
北京市食品藥品監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人趙鑫介紹,搜索監(jiān)測方法有幾種:一是通過食品經(jīng)營許可系統(tǒng)的比對,如果店鋪名稱不規(guī)范,就被列入可疑名單;二是對店鋪的地址進行比對,例如,多個店鋪使用一個地址,可能存在著無證或未在原址經(jīng)營的問題;三是比對電話,未標(biāo)明店鋪電話信息,或者多個店鋪使用一個電話號碼的,可能存在一證多用的違法行為。
北京市食藥監(jiān)局副局長唐云華表示,今后,北京將每周公布三大平臺資質(zhì)欠缺商戶名錄,由媒體和市民監(jiān)督整改,直至平臺認(rèn)真履行其法定的審查公示義務(wù)為止。對于廣大消費者來說,點外賣時不能太貪圖便宜,盡量選擇知名度高、有明確地址的餐飲企業(yè),遇到“黑外賣”要積極舉報。
原標(biāo)題:網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模近1.5億 黑餐館問題如何解決?
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